一年前，江苏省常熟图书馆遇到了这样一个发展难题：基层公共图书馆服务体系建设的主要形式是总分馆制，然而市、镇、村（社区）三级图书馆服务网络已经建立完善，下一步该做些什么，怎么走？

　　在国家推进公共文化服务体系建设的过程中，常熟图书馆以苏州创建国家公共文化服务体系示范区为契机，以弘扬名城文化、推动全民阅读、建设书香城市为目标，不断增加投入，完善服务体系，提升服务效能，扎实推进图书馆总分馆建设。2006年开始实施市、镇、村三级图书馆投入，2007年全市200多个行政村实现了文化共享工程全覆盖。2008年，《常熟图书馆乡镇分馆建设与管理实施细则》由市委、市政府办公室转发。2009年，全市12个镇、街道办事处全面建成常熟图书馆分馆。总分馆实行图书统一采购、统一编目、统一配送，图书异地借还、通借通还、联网检索。2011年以来，常熟各镇图书分馆实行统一开放时间、统一业务标准、统一服务平台、统一管理制度，资源建设费由原来的每个分馆3万元增加到5万元。2012年，村级图书室全面安装了图书管理软件，与市图书馆联网，并对全市村级图书室藏书进行回溯建库，试行“城乡阅读一卡通”运行模式。2013年，市图书馆图书流动车开展流动服务。2014年，积极推进将农家书屋纳入县级公共图书馆总分馆制的工作。 

　　经过“试点引领”“全面推进”“完善提升”三步走战略，常熟实现了3个全覆盖：市图书馆乡镇分馆全覆盖；全市村级图书馆（室）全覆盖；文化共享工程基层服务点全覆盖。市、镇、村（社区）三级图书馆服务网络建设见成效，呈现出资源共建共享、城乡服务均等的新格局。 

（转载自http://www.clcn.net.cn/modules/information/view.php?id=1411）